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主题教育有声书 《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》第八期

发布日期:2023-12-04    浏览次数:

岁月峥嵘,山河为证,文脉悠远,与古为新,学习《闽山闽水物华新--习近平福建足迹》,学懂学透习近平同志为人民谋幸福的质朴情愫和以民为本的仁爱情怀,更加坚定矢志不渝跟党走的政治信念,坚定携手奋进新时代的信心决心。


福建背山面海,山多海阔。这里山海交相辉映,水系星罗棋布,景观千姿百态,城乡相得益彰。

2019年,《福建省生态环境状况公报》显示,福建的大气环境、水环境、生态环境继续保持全优,领跑全国。


2019年,福建省生态环境状况新闻发布会,图片来源:福建日报)

同年,根据国家统计局反馈的统一核算数据,2019年福建省地区生产总值跃上4万亿元台阶,达42395亿元。

一边是生态环境的高颜值,一边是经济发展的高质量,看似矛盾的生态环境和经济发展在这里找到了完美的平衡点,组合成一个社会经济和资源环境统一、海上陆地密切联系的区域生态系统。

在找到平衡点之前,福建也有过粗放式发展的切肤之痛。

20世纪80年代以来,随着经济高速发展,生产规模急剧膨胀,在创造大量物质财富的同时,也造成资源的大量消耗,一些地方环境污染和生态破坏严重。

“如果经济增长了,人们手中的钱多了,但呼吸的空气是不新鲜的、喝的水是不干净的,健康状况不断下降,那样的经济增长并不是人民群众所希望的。”在福建工作期间,习近平始终强调,要处理好经济发展与环境保护的关系。

推进环保部门机制健全,推进污染事件处理,推进闽江、九龙江流域整治,推进“一控双达标”目标实现,推进环境保护一系列法规出台……


(闽江;图片来源:学习强国)

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,在一次次实践中渐渐明晰。这其中迸发出的火花和智慧,无疑具有样本价值。

2000年2月16日,农历正月十二。

习近平来到福建省环保局,这是他当选省长以后调研的首个省直机关单位。

春节前,时任福建省环保局局长李在明就向习近平提出请求,邀请他近期到省环保局来调研一次,“解决一些具体问题,鼓舞鼓舞士气”,同时,请他以省政府名义召开一个重点污染企业和各市县领导的会议,促进2000年“一控双达标”任务的完成。

习近平答应得很干脆,他还说:“我之所以尽力支持你们工作,不只是一个省领导对厅级干部的支持,是因为我们还是同一条战壕的战友,有什么压力,我们共同承担。”

李在明没想到的是,习近平不仅如约而至,而且来得这么快。


(图片来源:央广网)

那时的李在明正面临着双重压力:

一方面,国家对环保工作有了更高的要求。就拿1996年提出的“一控双达标”来说,全省当时共有4695个工业企业污染物排放需要达标。距离完成目标期限不到一年,留给环保部门的时间已经不多了。

另一方面,环保系统自身能力与当时环保工作的要求不相适应,也不断延缓着实现目标的脚步。

其中,最大的难题是经费。当时,财政部预算支持中没有把环保经费列入一类科目,环保部门缺少稳定的经费来源。“上管天,下管地,中间还要管空气,就是缺少人民币,执法起来没底气。”一句顺口溜把环保部门的窘境描绘得淋漓尽致。

另外,全省政府机构改革正处在缩减政府机构和人员的关键阶段,相对弱势的环保部门对此更是担忧。

在省环保局,习近平看望了各处室的同志,然后和中层以上干部开了一个座谈会。他勉励大家继续努力,并提出了进一步的工作要求。

更使环保局上下振奋的是,习近平当场帮助解决了很多棘手的问题。经费问题“省内先协调解决”,“环保部门在政府机构改革中应该是加强的部门”。对于环保部门来说,习近平的表态就是一针强心剂。

习近平送来的还有一场及时雨。

在习近平的推动下,环保部门的工作经费很快列入省内各级财政预算,当年就给省环保局安排了近4000万元的专项经费。

不久,省政府还决定从2001年开始,三年内从省级财政预算中安排1000万元用于省级环保部门自身建设;每年2200万元的环境污染防治专项资金延长到2005年;从2000年下半年起,把全省环保系统基础建设投资纳入“十五”计划,用两年左右,从省预算内基建投资中拨出3000万元,用于加强环保系统基础设施建设:通过共同努力,使“十五”期间全省环保投入占全省地区生产总值的比例,逐年提高到1.8%以上(1999年占1.52%)。

同时,省政府还要求各级财政参照省里,环保部门的经费每年要随着财政收入的增长而增加。

2000年,福建省地区生产总值不足4000亿元,财政收入才369.53亿元。“习近平同志是在当时各级财政收入并不宽裕的情况下,挤出了宝贵经费给予环保工作极大支持,当时这在全国也是不多见的。”李在明说。

经费问题迎刃而解,机构建制得到加强。

在全省机构改革结束后,不仅各级环保局都予保留,而且全省不少原来是二级局机构的县(市、区)级环保局,还被全部列为一级局机构,成为政府的组成部门,并设立各级纪委派驻环保局纪检组。


千秋伟业,百年序章,回首过往历程,眺望前方征程,品读《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》,我们共同传承好这宝贵的精神财富


文章来源 | 《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》


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